机关事业单位养老保险制度从2014年10月1日正式实施以后,在2014年9月30日之前参加工作私募市场综合平台,在2014年10月以后退休的工作人员,由于处于新老制度衔接的过渡期,被称为退休中人。
按照时间节点来划分,在2014年10月1日到2024年9月30日退休的工作人员,被称为十年过渡期的退休中人;在2024年10月1日以后退休,具有视同缴费年限的工作人员,被称为十年过渡期结束后的退休中人。
所谓的十年过渡期,是指在2014年10月1日到2024年9月30日退休的中人,养老金计算是按照新老办法对比计算,保低限高。老办法计算高于新办法计算的,按照老办法计算的待遇执行;新办法计算高于老办法计算的,高出部分不是全部发放,而是设置了一个十年过渡期。

第一年退休的高出部分计发10%,第二年退休的计发20%,以此类推,到2024年1月到9月30日退休的工作人员,计发比例为100%。从2014年10月1日到2024年9月30日这段时期,被称为退休中人的十年过渡期。

十年过渡期退休的中人,对应的养老金计算办法也是过渡性质的。其核心要点是确保养老保险制度改革后的养老金,不低于改革前的水平,保低是其首要任务;但同时又要随着社会经济的发展,确保养老金有一定的增长。这种计算办法,主要对比的对象是老办法,也是一种兜底保障。
但在执行过程中,先退后后退的人,养老金出现了比较大的差距。比如在2014年,2015年、2016年退休的中人,由于养老金计发基数比较低,实际缴费年限比较短,个人账户偏低,职业年金账户积累时间不长,新办法高出老办法的部分计发比例低,导致早退中人与晚退中人相比,养老金差距比较大,超出了正常的增长范围。
这种差距虽然是制度设计缺陷导致的,比如第一年退休的,新办法高出老办法的部分,计发比例只有10%,假如新办法高出老办法的部分是1000元,2015年退休的只计发100元,余下的900元不再属于自己养老金;假如高出部分是2000元,2016年退休的只计发400元,余下的1600元不再属于自己的养老金。

这也是很多退休中人无法想通的地方,明明按照新办法计算的数据,是自己的养老贡献的一部分,为何要白白扣掉90%或是80%,明显感觉自己吃亏了。那么是不是真的吃亏了呢?的确是吃亏了。虽然制度设计的初衷是确保公平公正,但在设计操作过程中,退休中人就是吃亏了。
那么对于制度性的吃亏有没有办法弥补呢?
我认为还是有余地的。在不动摇制度根本的前提下,只要将十年的过渡期的计发比例做适当调整,就能满足过渡期的要求。
调整思路的就是将退休当年固定的计发比例,改为每年递增10%,就能减少早期退休中人的心里不平衡。
比如,2014年10月1日到2025年12月31日退休的工作人员,新办法高出老办法的部分假如是1000元,第一年(2014年10月1日到2015年12月31日)计发10%,即100元;第二年递增10%,即20%,计发200%;第三年计发30%,即300元,到2024年1月,按照100%计发,即1000元。

再比如2019年退休的中人,当年的计发比例为50%,假如高出部分是2000元,退休第一年(2019年)计发50%,计发1000元,第二年(2020年)计发60%,即1200元,到2024年按照100%计发。
元股证券:ygzq.hk这种逐年递增10%的办法,即发挥了保低的作用,同时也起到了限高的作用,确保中人的养老金不会大幅度高于退休老人,同时也可以减少早退中人与晚退中人的养老金差距,同时也体现了养老保险制度实施之后,多缴多得、长缴多得的激励机制。
综上所述,机关事业单位养老保险制度实施之后,机关事业单位早退中人与晚退中人之间养老金差距大是一个不争的事实,虽然在这个差距当中,有一部分是晚退中人通过真金白银缴费来实现的,但也有制度性设计的因素。如何体现过渡期的养老金更加公平公正,采用每年递增10%计发比例的办法,既不会动摇制度设计过渡性本质,同时也会减少养老金差距过大的问题,是一个一举两得的好办法。
大家觉得这种办法如何呢?欢迎在评论区发表自己的见解私募市场综合平台。
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